美国制裁卢旺达国防部，因其介入刚果民主共和国战争

华盛顿 — 美国对卢旺达国防部实施制裁，理由是其涉嫌支持刚果民主共和国东部的M23叛军组织，此举加大了对基加利的施压，要求其撤出部队并停止对叛军的支持。

“卢旺达必须停止支持M23，并从刚果民主共和国东部撤军，”美国财政部长斯科特·贝森特表示。措施冻结该部在美国管辖范围内的资产，并禁止美国个人和企业与其进行交易。

美国财政部称，卢旺达国防部指挥数千名士兵与M23并肩作战，并为其提供武器、装备、后勤和训练。卢旺达否认支持该组织。华盛顿还制裁了Zigama Credit and Savings Society，这是一家为卢旺达安全部门服务的银行，指控其为M23及其政治派别刚果河联盟促成了数千万美元的交易，并协助将黄金从叛军控制区运往基加利。

此次制裁旨在巩固《华盛顿协议》。该协议由刚果和卢旺达总统于12月在美国斡旋下签署，《纽约时报》指出，该协议是在特朗普总统宣布冲突结束之后达成的。自2025年初M23攻占戈马和布卡武以来，战事持续不断。叛军目前控制着包括南基伍金矿点在内的富矿地区，以及北基伍的主要钽铁矿产区鲁巴亚。美国指称，叛军控制区的矿产正流入卢旺达的供应链。

“《华盛顿协议》对卢旺达的安全作出了明确承诺，特别是瓦解刚果民主共和国支持的种族灭绝武装组织卢旺达解放民主力量（FDLR），而这些承诺完全未获兑现，也无人问责，”卢旺达政府发言人约兰德·马科洛对BBC表示。

刚果民主共和国外交部欢迎此举，并敦促卢旺达履行协议、撤出部队。总统费利克斯·奇塞克迪此前几天，即10月24日，曾呼吁采取具体制裁措施。此次制裁是在3月对卢旺达军队及四名高级指挥官实施制裁、6月对一家金炼厂和三家矿业公司实施制裁的基础上推进的。

下一步的关键在于，基加利是否会调整其在刚果东部的立场，还是会援引尚未兑现的FDLR相关条款，作为继续驻留的理由。与此同时，对卢旺达商业往来的压力也在加大：两名美国参议员于10月23日致函NBA专员亚当·西尔弗，质疑该联盟与基加利的合作关系，而NBA迄今尚未作出实质回应。